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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。