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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中 
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。