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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很
大 差距。