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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 
 机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在 较大缺口。 截 
至2021年底，我

国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。