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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外
环境、照护内 容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。