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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位
建设 补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降 低 普惠机构运营 成本。