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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 
构游离于相关部门的监管体 系之外。