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　　首 先，  托
育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5

个的 目标尚存很大差距。