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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。