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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平
、内外环
境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。