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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究 员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构  运营成本。