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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方
面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。