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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包 括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
 ，一些非  正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。