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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出 ，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托  位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方
 面，采取公建民营、 运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。