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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平  、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关部门的

监管体系
 之外。