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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
  本波提出， 
一方面，要  加大政 府投资
力度，提高 托位建 设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。