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　　2019年，国务院办公厅印发《关于
促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；202
1年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要 求“发展普

惠托育服务体系”；2 022年，国家 卫生健康委等17
 个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……