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　　发展普惠托 
育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。
中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。