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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国
宏观 经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。