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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力  量积极性
 ，
而社 会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。