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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。