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　　发展普惠 托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
 所研究员张本波提出
，一方面， 
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机

构运营成本。