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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，  包括机构资 质 
、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。