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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济 研究院 
 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。