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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管  机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。