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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 
。黄
绮认为，大多数家庭  在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机
 构游离 于相关部门 的监管体系之外。