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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示  ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6
%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。