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　　发展普惠托育服务，  要 充分调动社会力
量积
极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。