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　　其 三，托
 育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。