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　　其三，托育服务领域人
才短缺
 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不 齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。