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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运 营补贴 、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。