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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普
惠
机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营  、运营补
 贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。