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　　发展普惠托育服务，要充 分调

动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发  展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，  降 低 普惠 机构运营成 本。