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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资
力 度 ，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降 低 普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。