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　　发
展普惠托
育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。