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　　 其三 ，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于 相关部门的监管

体系之外。