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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离于 
相关部门的监管 体系之外。