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　　其三，托 育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照护内容等  ，
但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些

非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。