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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包
括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。