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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。 数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20
21年底，
我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。