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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五
”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。