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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥
 有3岁以下  婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存  很大差距。