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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。