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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容

等，但
在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于  相关部门的监管体 系之外。