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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有 效监管机 
制尚

不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。