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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低 普惠

机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、

购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。