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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口 。截至2021年底，我国
每 千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。