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发展普惠
托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成

本。