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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构
资质、
师资水平、内外环境
、照 护内容等，但
在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。