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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相
关部门的监管体系之外。